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山東省財(cái)政廳文件
魯財(cái)采〔2020〕30號(hào)
山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)山東省政府集中
采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
各市財(cái)政局,省直各部門(mén),各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)我省深化政府采購(gòu)制度改革工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革,優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《地方預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》等相關(guān)法律制度規(guī)定,我們研究制定了《山東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)省政府授權(quán),現(xiàn)予公布,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
本通知自2021年1月1日起施行。
山東省財(cái)政廳
2020年10月20日
山東省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)
一、政府集中采購(gòu)目錄
序號(hào) |
品目 |
編碼 |
備注 |
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A 貨物 |
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計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件(A0201) |
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計(jì)算機(jī)設(shè)備 |
A020101 |
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1 |
服務(wù)器 |
A02010103 |
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2 |
臺(tái)式計(jì)算機(jī) |
A02010104 |
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3 |
便攜式計(jì)算機(jī) |
A02010105 |
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打印設(shè)備 |
A02010601 |
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4 |
噴墨打印機(jī) |
A0201060101 |
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5 |
激光打印機(jī) |
A0201060102 |
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6 |
針式打印機(jī) |
A0201060104 |
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顯示設(shè)備 |
A02010604 |
|
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7 |
液晶顯示器 |
A0201060401 |
|
||
圖形圖像輸入設(shè)備 |
A02010609 |
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8 |
掃描儀 |
A0201060901 |
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計(jì)算機(jī)軟件 |
A020108 |
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9 |
基礎(chǔ)軟件 |
A02010801 |
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10 |
信息安全軟件 |
A02010805 |
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辦公設(shè)備(A0202) |
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11 |
復(fù)印機(jī) |
A020201 |
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12 |
投影儀 |
A020202 |
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13 |
多功能一體機(jī) |
A020204 |
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14 |
LED顯示屏 |
A020207 |
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15 |
觸控一體機(jī) |
A020208 |
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銷(xiāo)毀設(shè)備 |
A020211 |
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16 |
碎紙機(jī) |
A02021101 |
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車(chē)輛(A0203) |
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17 |
乘用車(chē)(轎車(chē)) |
A020305 |
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18 |
客車(chē) |
A020306 |
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電氣設(shè)備(A0206) |
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19 |
不間斷電源(UPS) |
A02061504 |
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20 |
空調(diào)機(jī) |
A0206180203 |
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其他貨物 |
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21 |
家具用品 |
A06 |
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22 |
復(fù)印紙 |
A090101 |
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C 服務(wù) |
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23 |
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù) |
C030102 |
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24 |
車(chē)輛租賃服務(wù) |
C0403 |
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25 |
車(chē)輛維修和保養(yǎng)服務(wù) |
C050301 |
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26 |
車(chē)輛加油服務(wù) |
C050302 |
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27 |
法律服務(wù) |
C0801 |
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28 |
會(huì)計(jì)服務(wù) |
C0802 |
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29 |
審計(jì)服務(wù) |
C0803 |
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30 |
資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù) |
C0805 |
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31 |
印刷服務(wù) |
C081401 |
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32 |
工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù) |
C1008 |
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33 |
物業(yè)管理服務(wù) |
C1204 |
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34 |
機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)服務(wù) |
C15040201 |
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35 |
云計(jì)算服務(wù) |
C99 |
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政府采購(gòu)分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu),納入《政府集中采購(gòu)目錄》的政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu),應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
未依法獨(dú)立設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的地區(qū),可以將集中采購(gòu)項(xiàng)目委托給省或者其他市集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),也可以引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將集中采購(gòu)項(xiàng)目擇優(yōu)委托給集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
二、部門(mén)集中采購(gòu)范疇
各省級(jí)主管預(yù)算單位可對(duì)本部門(mén)或系統(tǒng)內(nèi)有統(tǒng)一采購(gòu)需求、配置標(biāo)準(zhǔn)且采購(gòu)數(shù)量較大的辦公自動(dòng)化設(shè)備、教材和專(zhuān)用教學(xué)設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)用器械及耗材、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器等專(zhuān)業(yè)設(shè)備或服務(wù),設(shè)置部門(mén)集中采購(gòu)目錄,由各主管預(yù)算單位定期歸集采購(gòu)需求,統(tǒng)一委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。部門(mén)集中采購(gòu)目錄由省級(jí)主管預(yù)算單位制定后,報(bào)省財(cái)政廳備案。
三、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
《政府集中采購(gòu)目錄》以外,單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的實(shí)行分散采購(gòu),預(yù)算單位可自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。具體采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)如下:
單位:萬(wàn)元
標(biāo)準(zhǔn) 級(jí)次 |
貨物 |
服務(wù) |
工程 |
省級(jí) |
150 |
150(工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)為100萬(wàn)元) |
150 |
市縣級(jí) |
50 |
50 |
60 |
注:①分散采購(gòu)具體品目范疇參照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄(試用)〉的通知》(財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào))明確,此目錄另行公布。
②網(wǎng)上商城內(nèi)采購(gòu)品目參照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄(試用)〉的通知》另行制定。
四、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。因特殊情況確需采用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。具體公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)如下:
單位:萬(wàn)元
標(biāo)準(zhǔn) 級(jí)次 |
貨物 |
服務(wù) |
工程 |
省級(jí) |
400 |
400(工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)為100萬(wàn)元) |
400 |
市縣級(jí) |
200 |
200 |
400 |
注:構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所需的設(shè)備、材料等貨物類(lèi)招標(biāo)限額為200萬(wàn)元;為完成工程所需的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類(lèi)招標(biāo)限額為100萬(wàn)元。
與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的裝修、拆除、修繕工程項(xiàng)目,以及公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(400萬(wàn)元)以下的建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建工程,均不屬于依法必須招標(biāo)的工程,按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例規(guī)定,由采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目需求特點(diǎn),選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源或者定點(diǎn)采購(gòu)等方式組織實(shí)施。
五、政府采購(gòu)政策落實(shí)
促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是政府采購(gòu)制度的政策目標(biāo)之一。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行支持本國(guó)產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利企業(yè)等政府采購(gòu)政策。對(duì)于政策支持范圍內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)品,應(yīng)通過(guò)制定需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、首購(gòu)訂購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)等措施,切實(shí)加大落實(shí)力度。
六、其他事項(xiàng)
(一)涉密采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照涉密政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)高等院校和科研院所采購(gòu)的科研用集中采購(gòu)目錄內(nèi)產(chǎn)品,視同分散采購(gòu)。
(三)本目錄中品目名稱(chēng)均按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄(試用)〉的通知》(財(cái)庫(kù)〔2013〕189 號(hào))確定。云計(jì)算服務(wù)為暫定編碼,以財(cái)政部日后公布為準(zhǔn)。
(四)本目錄中所稱(chēng)“以上”均包括本數(shù)。
(五)各市可根據(jù)本目錄自行制定具體執(zhí)行辦法,明確小額零星采購(gòu)、網(wǎng)上商城、定點(diǎn)采購(gòu)等采購(gòu)形式以及代理機(jī)構(gòu)選擇等適用情形。
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